Financement, tarification et contractualisation des ESMS - 6e éd.

Les politiques sociales constituent un champ complexe de dispositifs et
d’actions. Les développements récents de nouvelles modalités de tarification
dites « à la ressource disponible », « en fonction des besoins des personnes
», « à la prestation » sont plutôt mal perçus : ils marqueraient
l’introduction du néo-libéralisme économique dans le secteur social.
Pourtant, ces nouvelles modalités de tarification, le renouveau de la
coopération entre les acteurs et la contractualisation pluriannuelle
permettent, au contraire, au secteur social et médico-social de renouer avec
les sources originelles de l’économie sociale en actualisant la réponse à la
question du « pourquoi s’associer ? ».
L’actuelle régulation tutélaire et bureaucratique ne peut qu’imploser. Les
acteurs du secteur social ont entre leurs mains l’alternative entre une
implosion « sur la droite », à savoir une « régulation marchande », ou « sur
la gauche », à savoir une « régulation sociale contractuelle ». La réponse à
la crise à la fois identitaire et financière que connaît le secteur social ne
sera pas néolibérale si les acteurs dépassent les intérêts corporatistes qui
pourraient leur faire préférer le maintien de l’actuel statu quo. Telle est la
conviction que l’auteur partage ici avec tous ceux qui ont en charge un
domaine fondamental de notre démocratie.
D'ici la fin de ce premier quart de XXIe  siècle, les établissements, services
et dispositifs devront conclure des CPOM mais des CPOM à 5 P  :

* P comme pluri-annualité budgétaire
* P comme pluri ESSMS et dispositifs
* P comme pluri-financeurs
* P comme parcours
* P comme plateformes coopératives et territorialisées de services.